Mikloš súri dohodu o odvodoch živnostníkov (SME)

Argument
o spravodlivosti je podľa analytika INESS Juraja Karpiša problematický, lebo
možnosť využívať prácu na dohodu alebo podnikať majú všetci. Marginálne dohody
a živnosti budú musieť podľa neho zaniknúť bez adekvátnej tvorby nových
pracovných miest, ako uviedol pre SME dňa 15.3. 2011.

Mikloš súri dohodu o odvodoch živnostníkov (SME)

Aj po navrhovaných zmenách by živnostníkom ostávalo z hrubého
príjmu viac ako zamestnancom.  Z dvoch
alternatív, ako po novom nastaviť odvody pre živnostníkov, sa minister financií
Ivan Mikloš (SDKÚ) prikláňa k tej, ktorá počíta s vyšším sociálnym odvodom.

Umelí živnostníci

Mikloš argumentuje v prospech odvodu vo výške 16 percent
tým, že pri 13 percentách, čo je druhá možnosť, ostane vysoká motivácia pre
firmy aj zamestnancov prechádzať umelo na živnosti.

„Preto sme v našom návrhu zostali pri 16 percentách. Rozdiel
z dosahu tam dramatický nie je a zároveň riešime neudržateľnosť dnešného
systému," tvrdí Mikloš.

Minister si na svojom blogu pomohol aj tabuľkou, ktorá
ukazuje, koľko zamestnávateľ ušetrí na odvodoch za zamestnanca, ak sa s ním
dohodne, že prejde na živnosť alebo dohodu. Zamestnávateľ podľa ministra nestratí
ani vtedy, keď hrubý príjem bývalého zamestnanca, teraz živnostníka, navýši o
odvody, ktoré zaňho platil, v plnej výške.

Zbaví sa administratívy spojenej so zamestnávaním. Získa
však aj bývalý zamestnanec, lebo bude platiť nižšie odvody a zostane mu vyšší
čistý príjem. Na druhej strane si menej nasporí na penziu.

Pozreli sme sa, ako problém, o ktorom hovorí minister,
reforma rieši.

Z prepočtov SME vyplýva, že rozdiel medzi čistým príjmom
zamestnanca a živnostníka sa po navrhovaných zmenách výrazne nezmení.

No kým zamestnanec získa v čistom asi 12,5 eura mesačne,
živnostník stratí 29 alebo 45 eur podľa výšky sociálneho odvodu. Negatívny
dosah na čistý príjem živnostníka pri 16 percentách zmierňuje daňový bonus.

Rozdiel medzi čistou odmenou pre zamestnanca a dohodára by
po navrhovaných zmenách nemal byť až taký markantný.

Argument o
spravodlivosti je podľa analytika INESS Juraja Karpiša problematický, lebo
možnosť využívať prácu na dohodu alebo podnikať majú totiž všetci. Marginálne
dohody a živnosti budú musieť podľa neho zaniknúť bez adekvátnej tvorby nových
pracovných miest.

„Zmenám by mala
predchádzať analýza, do akej miery je obava z využívania živností a dohôd na
daňovo-odvodovú optimalizáciu oprávnená," myslí si Karpiš. Ministerstvo ju
podľa našich informácií nemá.

Podľa Petra Goliaša z inštitútu INEKO je prechod zo
zamestnania na „umelé" živnosti problém, keďže ostáva menej peňazí
napríklad na zdravotníctvo alebo financovanie súčasných dôchodkov.

Dohoda pod tlakom

Mikloš povedal, že ak sa má reforma stihnúť od januára,
politická dohoda na nej by mala padnúť najneskôr budúci týždeň.

Šéf Mosta­Híd Béla Bugár tvrdí, že ak sa minister financií
ponáhľa s dohodou, mal by najprv predložiť analýzu, ktorú prisľúbil. „Boli sme
dohodnutí, že nám ministerstvo dá v pondelok analýzu. Minister už hovorí o 16
percentách, no ja tu analýzu nemám. Takže o čom sa bavíme?" pýta sa Bugár.
Miklošovi odkázal, že ak chce zabrániť umelým živnostníkom, sú na to aj iné
možnosti, ako sa to dá zákonne urobiť.

Poslanec Peter Zajac z OKS podotkol, že pod tlakom
niekoľkých dní sa reforma veľmi ťažko pripravuje.

„Je lepšie zvážiť všetky za a proti, než urobiť unáhlené
rozhodnutia," pridal sa k Bugárovi predseda KDH Ján Figeľ, ktorý tiež čaká
od Mikloša vyčíslenie dosahov .

Marianna  Onuferová

SME,
15.3. 2011

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Naše
ocenenia
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards